一、國家市場監(jiān)管總局

問：餐飲公司承包大學(xué)食堂如何認定被處罰主體？

留言日期：2023-03-02

大學(xué)食堂與餐飲公司簽約，將食堂承包給有經(jīng)營資格的餐飲公司經(jīng)營，并且責(zé)任自負，經(jīng)營自負，但大學(xué)食堂的“食品經(jīng)營許可證”則是以大學(xué)的名稱來辦理的。

1、如果該食堂經(jīng)營過程中出現(xiàn)了違法行為，是否可以用承包商做為被處罰人？

2、如果不可以，依據(jù)和原由是什么？

答：回復(fù)部門:執(zhí)法稽查局

時間：2023-03-03

答：一、集中用餐單位，應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法實施條例》第二十八第二款規(guī)定督促承包方落實食品安全管理制度，承擔(dān)管理責(zé)任；未依法履行管理責(zé)任的，可以依照《食品安全法》第一百二十六條第一款第十二項的規(guī)定予以處罰。

二、集中用餐單位的承包方，應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法實施條例》第二十八第二款規(guī)定，依法取得食品經(jīng)營許可，并對食堂的食品安全負責(zé)，對其違反食品安全法律法規(guī)的行為，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法處罰。

二、北京市場監(jiān)管局

問：關(guān)于承包單位食堂的企業(yè)或者個人是否也需要取得食品經(jīng)營許可證的問題

來信人：ba***un時間：2022-11-30

問：食安法實施條例第28條規(guī)定：承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。

1、請問，28條中所說的食品經(jīng)營許可是指食堂還是指承包方？

如果是指承包方的話，是否意味著承包方必須要有食品經(jīng)營許可證，而且許可范圍必須包括餐飲服務(wù)。

2、假如沒有餐飲服務(wù)的許可范圍，是否也不符合要求？

答：北京市市場監(jiān)督管理局

答復(fù)時間：2022-11-30

答：您好，咨詢收悉。您的理解正確。

依據(jù)食安法實施條例，集中用餐單位開辦食堂應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可。

單位食堂由其他單位承包經(jīng)營的，承包單位也應(yīng)當(dāng)具備有效的食品經(jīng)營許可證，且證上載明的經(jīng)營項目包含擬承包經(jīng)營的范圍。

三、中華人民共和國食品安全法實施條例（2019）

《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十八條第二款：承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，并對食堂的食品安全負責(zé)。集中用餐單位應(yīng)當(dāng)督促承包方落實食品安全管理制度，承擔(dān)管理責(zé)任。

來源:市場監(jiān)管總局,北京市市場監(jiān)管局

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